Від 08.12.2021 № 2638

Голові Комітету Верховної Ради України

з питань цифрової трансформації

Крячку М.В.

 Заступнику Голови Комітету

Верховної Ради України

з питань цифрової трансформації

Федієнку О.П.

Щодо законопроекту реєстр. №6055

 Шановні Михайле Валерійовичу та Олександре Павловичу!

Асоціація «Телекомунікаційна палата України» (далі – Асоціація), що об’єднує учасників ринку електронних комунікацій, які надають послуги доступу до мережі Інтернет, а також послуг доступу до перегляду телевізійних програм, висловлює Вам свою повагу, дякує за конструктивність у роботі Комітету над опрацюванням законопроектів і врахуванні пропозицій Асоціації та звертається з приводу наступного.

Верховною Радою України у першому читанні прийнято законопроект «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку» реєстр. № 6055 (далі – законопроект № 6055).

Наразі, законопроект № 6055 готується до розгляду в Комітеті та підготовки його до другого читання.

Асоціацією опрацьовано Порівняльну таблицю з поправками до законопроекту № 6055 (друге читання) та встановлено, що деякі норми потребують доопрацювання у запропонованій головним комітетом остаточній редакції, а саме просимо:

  1. Виключити абзац сьомий пункту восьмого ч. 1 ст. 15 законопроекту, так як оприлюднення актів перевірки суб’єктів господарювання та наданих ними зауважень, пояснень та обґрунтувань може призвести до поширення конфіденційної інформації, комерційної таємниці.
  2. Підтримати поправку 307 (порядковий № 484) – щодо розповсюдження на працівників УДЦР обов’язку дотримуватись конфіденційності інформації, отриманої при перевірках – та подібну поправку 306.
  3. Підтримати правку 441 (порядковий № 652) щодо здійснення моніторингу якості послуг за кошти бюджету;
  4. Підтримати правку 443 (порядковий № 654) щодо встановлення Кабінетом Міністрів України порядку надання послуг особам з інвалідністю.
  5. Підтримати повністю поправку №447 (порядковий № 658), або поправку №448. Напис «враховано редакційно» навпроти поправки
    № 448 (порядковий № 659) не до кінця вірний. Адже, зміни у Закон України  «Про збір на обов’язкове пенсійне страхування» передбачені підпунктом 12 п. 2 розділу 3 Закону України «Про електронні комунікації», дані поправки покликані прибрати протиріччя змінам у Законі України «Про збір на обов’язкове пенсійне страхування», прийнятим поправкою 335 даного законопроекту. Якщо не виключити зміни у Законі України «Про електронні комунікації», то з 1 січня 2022 року одночасно наберуть чинності дві протилежні правки в ЗУ «Про збір на обов’язкове пенсійне страхування» (передбачені ЗУ «Про електронні комунікації» та даним законопроектом) і виникне колізія, яку незрозуміло як вирішувати.

Отже, вкрай важливо прийняти поправку 477.

  1. Редакційно просимо звернути увагу на текст до другого читання у таблиці поправок 335 і 336 (порядковий № 523) та поправки 400-403 (порядковий № 588).

Просимо розглянути та врахувати наші пропозиції під час підготовки законопроекту до другого читання. Окремо хочемо зауважити, що під час розгляду поправки 418 (порядковий № 619), поправки 252 (порядковий № 416), поправок 400 і 405 (за порядковим № 588, 589), а також поправки 457 (порядковий № 668) між учасниками асоціації не було досягнуто консенсусу.

З повагою

Голова Ради Асоціації                                                       Т.В. Попова

KPI_TelPU2021#1