Головам Депутатських фракцій
(за списком)
Щодо необхідності внесення поправок
до проекту ЗУ реєстр. № 3504
Асоціація «Телекомунікаційна палата України», яка об’єднує провідні підприємства кабельного телебачення України, звертається до Вас щодо прийнятого за основу 12 липня 2016 року проекту Закону «Про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо уточнення умов розповсюдження програм телерадіоорганізацій у складі універсальної програмної послуги)» (реєстр. № 3504 від 23.11.2015).
Вказаним проектом створюються реальна загроза плюралізму у сфері медіа, тому вважаємо, що законопроект не може бути прийнятим.
Відповідно до норм чинного законодавства, доступ до програм, що розповсюджуються ефірним способом гарантований державою для всіх абонентів. Це забезпечило доступність суспільно важливої інформації, що розповсюджується вітчизняними ефірними каналами для всіх громадян України та сприяло сталому економічному розвитку телекомпаній та провайдерів.
Натомість, авторами вказаного проекту пропонується змінити існуючий порядок та перевести відносини між провайдерами/операторами та вітчизняними телекомпаніями на комерційну основу.
Прийняття законопроекту призведе до того, що абоненти змушені будуть сплачувати значно більше коштів за доступ до інформації, яка зараз гарантована державою, а українське телебачення стане недоступним для громадян України, оскільки оператори кабельного телебачення змушені будуть підняти вартість пакетів програм, компенсуючи оплату на користь українських телекомпаній.
Більше того, прийняття проекту призведе до перетоку абонентів до неконтрольованих державою платформ розповсюдження телевізійної інформації (наприклад, супутникове телебачення, яке широко представлено території України платформами «НТВ+» та «Триколором»), що є неприпустимим з огляду на очевидну інформаційну агресію з боку Російської федерації.
Отже, вважаємо, що законопроект № 3504 є таким що створює загрозу інформаційні безпеці держави та не враховує інтересів громадян України, яких позбавляють права на доступ до інформації.
У зв’язку з цим, з метою дотримання балансу прав, свобод та інтересів всіх суб’єктів телеінформаційного простору, дотримання принципу плюралізму та гарантування громадянам прав на інформацію пропонуємо зберегти доступність вітчизняних програм, що розповсюджуються з використанням радіочастотного ресурсу шляхом встановлення законодавчої норми про заборону стягнення плати за ретрансляцію вказаних програм як провайдерами так і телекомпаніями.
Редакція поправок та пропозицій до проекту Закону, а також обґрунтування до вказаних поправок додається.
Просимо розглянути наші пропозиції та підтримати запропоновані поправки до Законопроекту і відповідно до статті 116 Закону України «Про Регламенту Верховної Ради України» внести їх на розгляд профільного Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики.
З повагою
Директор К. Гріцак
