Від 08.12.2021 № 2638
Голові Комітету Верховної Ради України
з питань цифрової трансформації
Крячку М.В.
Заступнику Голови Комітету
Верховної Ради України
з питань цифрової трансформації
Федієнку О.П.
Щодо законопроекту реєстр. №6055
Шановні Михайле Валерійовичу та Олександре Павловичу!
Асоціація «Телекомунікаційна палата України» (далі – Асоціація), що об’єднує учасників ринку електронних комунікацій, які надають послуги доступу до мережі Інтернет, а також послуг доступу до перегляду телевізійних програм, висловлює Вам свою повагу, дякує за конструктивність у роботі Комітету над опрацюванням законопроектів і врахуванні пропозицій Асоціації та звертається з приводу наступного.
Верховною Радою України у першому читанні прийнято законопроект «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку» реєстр. № 6055 (далі – законопроект № 6055).
Наразі, законопроект № 6055 готується до розгляду в Комітеті та підготовки його до другого читання.
Асоціацією опрацьовано Порівняльну таблицю з поправками до законопроекту № 6055 (друге читання) та встановлено, що деякі норми потребують доопрацювання у запропонованій головним комітетом остаточній редакції, а саме просимо:
- Виключити абзац сьомий пункту восьмого ч. 1 ст. 15 законопроекту, так як оприлюднення актів перевірки суб’єктів господарювання та наданих ними зауважень, пояснень та обґрунтувань може призвести до поширення конфіденційної інформації, комерційної таємниці.
- Підтримати поправку 307 (порядковий № 484) – щодо розповсюдження на працівників УДЦР обов’язку дотримуватись конфіденційності інформації, отриманої при перевірках – та подібну поправку 306.
- Підтримати правку 441 (порядковий № 652) щодо здійснення моніторингу якості послуг за кошти бюджету;
- Підтримати правку 443 (порядковий № 654) щодо встановлення Кабінетом Міністрів України порядку надання послуг особам з інвалідністю.
- Підтримати повністю поправку №447 (порядковий № 658), або поправку №448. Напис «враховано редакційно» навпроти поправки
№ 448 (порядковий № 659) не до кінця вірний. Адже, зміни у Закон України «Про збір на обов’язкове пенсійне страхування» передбачені підпунктом 12 п. 2 розділу 3 Закону України «Про електронні комунікації», дані поправки покликані прибрати протиріччя змінам у Законі України «Про збір на обов’язкове пенсійне страхування», прийнятим поправкою 335 даного законопроекту. Якщо не виключити зміни у Законі України «Про електронні комунікації», то з 1 січня 2022 року одночасно наберуть чинності дві протилежні правки в ЗУ «Про збір на обов’язкове пенсійне страхування» (передбачені ЗУ «Про електронні комунікації» та даним законопроектом) і виникне колізія, яку незрозуміло як вирішувати.
Отже, вкрай важливо прийняти поправку 477.
- Редакційно просимо звернути увагу на текст до другого читання у таблиці поправок 335 і 336 (порядковий № 523) та поправки 400-403 (порядковий № 588).
Просимо розглянути та врахувати наші пропозиції під час підготовки законопроекту до другого читання. Окремо хочемо зауважити, що під час розгляду поправки 418 (порядковий № 619), поправки 252 (порядковий № 416), поправок 400 і 405 (за порядковим № 588, 589), а також поправки 457 (порядковий № 668) між учасниками асоціації не було досягнуто консенсусу.
З повагою
Голова Ради Асоціації Т.В. Попова
KPI_TelPU2021#1