Автор: Маруся

№ 2831 від 12.02.2024 р. Голові комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Герусу А. Голові комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації Крячку М. В. Щодо поправок до законопроекту № 9236 Асоціація «Телекомунікаційна палата Україна» (надалі – Асоціація), що об’єднує легальних суб’єктів у сфері медіа та електронних комунікацій, які виступають за створення рівних умов та сприятливого середовища для ведення чесного бізнесу, висловлює свою повагу та звертається з приводу наступного. У Верховній Раді України 24 квітня 2023 року зареєстровано за № 9236 законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» щодо особливостей провадження господарської діяльності з надання деяких послуг у сфері енергетики та комунальних послуг в умовах воєнного стану», яким запропоновано врегулювати окремі питання ведення господарської діяльності на територіях України, де ведуться (велися) бойові дії або які є (були) фактично тимчасово окупованими (після 24.02.2022). Крім того, внесено законопроект «Про внесення змін до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (щодо звільнення від сплати за житлово-комунальні послуги споживачів, житло яких було зруйноване внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України) (реєстр. № 7175 від 18.03.2022). Разом з тим, положення вказаних законопроектів потребують доопрацювання з огляду на наступне. Постачальники електронних комунікаційних послуг внаслідок окупації територій України були позбавлені можливості використовувати об’єкти зв’язку за призначенням. Також зазнали значних руйнувань та пограбування всієї мережі на...

№ 2830 від 12.02.2024 р.  Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Щодо необхідності внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.02.2022 № 332 Асоціація «Телекомунікаційна палата Україна» (надалі – Асоціація), що об’єднує легальних суб’єктів у сфері медіа та електронних комунікацій, які виступають за створення рівних умов та сприятливого середовища для ведення чесного бізнесу, висловлює свою повагу та звертається з приводу наступного. Внаслідок окупації територій України постачальники електронних комунікаційних послуг були позбавлені можливості використовувати об’єкти зв’язку за призначенням. Також, зазнали значних руйнувань та пограбування всієї мережі на таких територіях, втратили контроль над мережами та перестали отримувати доходи від послуг з лютого 2022 року. Фактично, враховуючи описані вище підстави, споживання послуг електричної енергії, централізованого опалення і постачання гарячої води на тимчасово окупованих територіях не відбувалось зі сторони постачальників електронних комунікаційних послуг. Проте, на сьогодні відсутній порядок вирішення питання розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії за період тимчасової окупації територіальних громад. Враховуючи вказане, просимо врегулювати дане питання шляхом внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.02.2022  № 332 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану». Пропонуємо передбачити змінами право учасників ринку розпочинати процедуру врегулювання щодо заборгованості та здійснення перерахування заборгованості за послугу електричної енергії та інших послуг, отриманих на ринку електричної енергії відповідно до договорів, утвореної після 24 лютого 2022 р....

№ 2829 від 08.02.2024 р.  Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення   Щодо застосування деяких норм ЗУ «Про медіа» Асоціація «Телекомунікаційна палата Україна» (надалі – Асоціація), що об’єднує легальних суб’єктів у сфері медіа та електронних комунікацій, які виступають за створення рівних умов та сприятливого середовища для ведення чесного бізнесу, висловлює свою повагу та звертається з приводу наступного. Частиною першою статті 1 Закону України «Про медіа» (далі – Закон) надано визначення, що «користувач» – будь-яка фізична або юридична особа, яка використовує, отримує чи споживає медіа-сервіси для задоволення власних інформаційних потреб (без мети отримання прибутку чи ведення відповідної господарської діяльності). Просимо висловити позицію Національної ради щодо віднесення чи не віднесення до таких «користувачів»: юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, а саме, готелі, пансіонати, будинки відпочинку, санаторії, ресторани, кафе і підприємства громадського харчування. інших юридичних осіб, які здійснюють розповсюдження телеканалів та радіоканалів, наприклад, у місцях для очікування, місцях проведення публічних зустрічей (заходів) та офісних приміщеннях, у т.ч. рецепція, хол, конференц-хол, зал для проведення зібрань, зборів, кімнати для очікування, інші громадські місця, які призначені для зазначених цілей. Враховуючи вказане, чи вірно ми розуміємо, що зазначені вище суб’єкти не можуть бути віднесені до «користувачів» під час укладення договорів із провайдерами аудіовізуальних сервісів? Оскільки отримання послуги доступу до телеканалів та радіоканалів відбувається не для власних інформаційних потреб, а забезпечує необмежене коло осіб доступом до телеканалів та радіоканалів з метою отримання прибутку від їх...

№ 2828 від 31.01.2024 р.  Голові Антимонопольного комітету України Кириленку П.О.   Щодо показників накопичення смуг радіочастот  Шановний Павле Олександровичу! Асоціація «Телекомунікаційна палата України», яка об’єднує легальних учасників ринку електронних комунікацій, засвідчує свою повагу та звертається з приводу наступного. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (надалі – НКЕК) 03.01.2024 № 4  схвалила проект Рішення НКЕК «Про визначення показників накопичення смуг радіочастот (залежно від діапазону радіочастот), досягнення яких може передбачати застосування обмежень відповідно до частини першої статті 57 Закону України «Про електронні комунікації» (надалі – Показники накопичення), та направила його для погодження до Антимонопольного комітету України (надалі – АМКУ). Після направлення даного документу на погодження за результатом проведених публічних консультацій він був доопрацьований НКЕК шляхом врахування пропозицій ПрАТ «Київстар» щодо показника накопичення для спектру 2100 МГц. В результаті прийняття пропозиції ПрАТ «Київстар» показник накопичення для спектру 2100 МГц був збільшений з 40 МГц до 50 МГц. В оновленій редакції Показники накопичення знаходяться на погодженні в АМКУ. Враховуючи те, що наразі між трьома найбільшими операторами мобільного зв’язку вже розподілено загалом 90 МГц спектру (по 30 МГц у кожного) із доступних 120 МГц у даному діапазоні, встановлення показника накопичення в розмірі 50 МГц означає, що оператор без потенційного ризику застосування до нього заходів  щодо забезпечення конкуренції, передбачених статтею 57 Закону України «Про електронні комунікації» (зокрема відмови у наданні нових прав на...

№ 2821-2827 від 30.01.2024 р.   Головам профільних Комітетів Верховної Ради України Щодо проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо рентної плати за користування радіочастотним спектром (радіочастотним ресурсом) України» (р.н. 10423)   Асоціація «Телекомунікаційна палата Україна» (надалі – Асоціація), що об’єднує легальних учасників ринку електронних комунікацій, які виступають за створення рівних умов та сприятливого середовища для ведення чесного бізнесу, висловлює Вам свою повагу та звертається з приводу проєкту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо рентної плати за користування радіочастотним спектром (радіочастотним ресурсом) України», який 22.01.2024р. зареєстровано у Верховній Раді України за № 10423 (далі – законопроект № 10423). Асоціація просить не підтримувати законопроект № 10423 у зв’язку з необхідністю його доопрацювання з огляду на критичність впливу деяких положень на: – фінансову спроможність операторів під час війни, коли підтримка стабільності зв’язку є частиною заходів обороноздатності нашої держави; – спроможність операторів у відновленні та розвитку мобільної інфраструктури, покритті якісним мобільним звʼязком мешканців в сільській місцевості, забезпечення  4G зв’язку на усій території України; – економічну конкуренцію на ринку мобільного зв’язку, адже надаються несправедливі переваги у зменшенні податків одному оператору, водночас різко на понад 37%, збільшується рента для іншого оператора; – стабільність податків, що не можуть змінюватися протягом бюджетного року згідно вимог  п. 4.1.9. статті 4 Податкового кодексу України; – інвестиційну політику в Україні, тому що створюється прецедент непередбачуваності регуляторного середовища для потенційних інвесторів та...