Автор: Маруся

Ксенія Ляпіна: «Затвердження ліцензійних умов Кабінетом Міністрів України – це єдина політика в сфері ліцензування і виключень не може бути, навіть для колегіальних органів»

8 липня у приміщенні Державної регуляторної служби України відбулося обговорення пропозицій до проекту ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Так, з метою встановлення прозорих та рівних умов для одержання ліцензій суб’єктами господарювання в сфері телекомунікацій та телерадіомовлення у вказаному заході також взяли участь представники Телекомпалати України. Зміни, що пропонуються проектом ЗУ, підтримуються Телекомпалатою, зокрема відносно неможливості бути особливостями ліцензування вимог щодо: – невнесення відомостей про ліцензування видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань; – необхідності отримання здобувачами ліцензії/ліцензіатами ліцензії на паперовому носії (бланку); – затвердження ліцензійних умов рішенням органу ліцензування. Під час обговорення проекту Закону позицію щодо необхідності затвердження ліцензійних умов на рівні КМУ чітко підтримано не лише ДРС, а й Мінекономрозвитку та АМКУ. Крім того, ДРС підтримує пропозиції ТелПУ щодо встановлення заборони вимагати органами ліцензування надання документів в паперовому чи електронному вигляді, які підтверджують внесення здобувачами ліцензії (ліцензіатами) плати за видачу ліцензій. В цьому контексті Головою ДРС зазначено, що підтвердження шляхом подання паперового документу про сплату ліцензійного збору не може бути обов’язком ліцензіата, адже це складова взаємодії органів ліцензування та Державного казначейства. Крім того, проектом ЗУ ДРС чітко пропонує встановити, що Державне казначейство забезпечує органам ліцензування доступ до інформації щодо внесення здобувачами ліцензії (ліцензіатами) плати за видачу ліцензій. Обговорення редакції проекту ЗУ буде відбуватися й надалі за участі широкого кола заінтересованих...

Read More

27 жовтня в Києві — Перший конвергентний Форум директорів електронних комунікацій України

27 жовтня 2016 року при партнерстві Телекомпалати України в комплексі «Ультрамарин» відбудетьсяПерший конвергентний Форум директорів електронних комунікацій України «Ua.Network». Форумпроходитиме в межах виставкового заходу #ТІМ: «Телеком, ІТ, Медіа» за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 1a. Профільна подія присвячена актуальним питанням розвитку двох індустрій — телекомунікаційної і медійної, у яких сьогодні внаслідок конвергенції є численні спільні теми для обговорення. Для участі запрошуються оператори, провайдери телекомунікацій і програмної послуги, мовники й інші гравці телекомунікаційної та телевізійної індустрії для вирішення насущних питань щодо майбутнього регулювання вітчизняного ринку електронних комунікацій та аудіовізуальних послуг. Захід відбудеться за місяць до відзначення третьої річниці Революції гідності, і саме зараз виникає необхідність значущого підсумка: куди ми рухаємося? Європейська лібералізація чи жорстке регулювання? Як збалансувати потреби суспільства під час інформаційної війни й прагнення індустрії до дерегуляції? Питання, що вирішуються шляхом саморегуляції? Як індустрії стати інвестиційно привабливішою? Організатори — Інтернет Асоціація України й Асоціація правовласників та постачальників контенту при партнерстві Телекомунікаційної палати України, Асоціації «Укртелемережа» і Спілки операторів телекомунікацій Одеси та Одеської області. До партнерства, участі також запрошуються народні депутати профільних парламентських комітетів, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, Національна комісія з питань регулювання зв’язку та інформатизації, Юридична фірма Jurimex, інші зацікавлені представники. Реєстрація учасників безкоштовна, на сайті http://www.timint.net/ за промокодом....

Read More

Телекомпалата України виступає за збереження доступності українських ефірних програм для всіх абонентів!

Телекомпалата України звертається до Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики щодо недопущення прийняття проекту Закона України 3504 (щодо уточнення умов розповсюдження програм телерадіоорганізацій у складі універсальної програмної послуги) та надає власні пропозиції та зауваження до нього. Адже проектом Закону передбачено включення до універсальної програмної послуги програм суспільного телебачення і радіомовлення, місцевого та регіонального ефірного не мережевого мовлення, та парламентського каналу. Отже, це є обов’язкові програми для кожного провайдера, незалежно від технології, що ним застосовується чи території його діяльності. Водночас, провайдери, що надають послуги на всій території України з використанням технологій супутника (DTH) чи Інтернет (OTT) не мають можливості включити до всіх своїх пакетів місцеві ефірні програми, кількість яких сягає декількох сотень. Отже, проект потребує уточнення, що програми місцевого та регіонального ефірного мовлення не є обов’язковими для провайдерів, що надають свої послуги на території всієї України. Крім того, варто зауважити, що після виключення зі складу універсальної програмної послуги програм, що розповсюджуються ефірним способом, відносини між телекомпаніями та операторами телекомунікацій переходять до ринкових відносин, що потенційно може призвести до припинення мовлення загальнонаціональних ефірних мовників у телекомунікаційних мережах, або ж до здорожчання вартості програмних послуг для абонентів. Розвиток ситуації за таким сценарієм призведе до порушення основних принципів державної політики у сфері телебачення і радіомовлення щодо політики протекціонізму з розповсюдження програм і передач вітчизняного виробництва, гарантованої реалізацію прав на інформацію та ідеологічний і політичний плюралізму у сфері аудіовізуальних...

Read More

Державний регулятор у сфері зв’язку не підтримав законопроект №4663-1 «Про детінізацю ринку азартних ігор в Україні»

Підчас засідання 29 червня своїм рішенням НКРЗІ висловила позицію щодо недоцільності прийняття проекту Закону України “Про детінізацію ринку азартних ігор в Україні” у зв’язку із зауваженнями до нього. НКРЗІ вважає, що покладання обов’язку на оператора, провайдера телекомунікацій щодо обмеження прав на доступ своїх абонентів до ресурсів, через які провадяться азартні ігри з порушенням вимог Закону України “Про детінізацію ринку азартних ігор в Україні” можливе виключно на підставі судового рішення, прийнятим за позовом Уповноваженого органу. Телекомпалата України погоджується з позицією НКРЗІ в даному питанні. 29 червня ТелПУ направила листи профільним комітетам ВРУ щодо доцільності повернення законопроекту ініціаторам на доопрацювання. Дійсно, в законопроекті зазначені норми, що суперечать європейському законодавству. Адже порушується принцип щодо обмеження лише за рішенням суду доступу абонентів операторів телекомунікацій до ресурсів мережі Інтернет. Варто зазначити, що на разі в ВРУ зареєстровано альтернативний законопроект (№4663 від 13.05.2016), який теж становить загрозу гарантованому державою вільному доступу споживачів до загальнодоступних телекомунікаційних послуг (див. лист Телекомпалати України від 14.06.2016 № 1867). Громадська рада приКомітеті ВРУ з питань свободи слова та інформації також висловила аналогічну позицію щодо зазначеного...

Read More

Лист №1875 від 29.06.2016

Головам профільних Комітетів Верховної Ради України (за списком) Щодо проекту ЗУ реєстрац. № 4663-1 Шановні народні депутати! Телекомунікаційна палата України, яка об’єднує легальних гравців ринку цифрових комунікацій України, звертається до Вас з наступного. У Верховній Раді України Вами, як ініціатором зареєстровано за № 4663-1 від 01.06.2016 проект Закону України «Про детінізацію ринку азартних ігор в Україні». Вказаним законопроектом, зокрема, підпунктом 4 пункту 7 розділу ХІІ (Прикінцеві та перехідні положення) пропонуються зміни до частини першої статті 39 Закону України «Про телекомунікації», згідно з якими встановлюються зобов’язання для операторів телекомунікацій обмежувати доступ своїх абонентів до ресурсів, через які провадяться азартні ігри з порушенням вимог Закону України «Про детінізацію ринку азартних ігор та забезпечення доходами бюджету з метою виконання соціальних зобов’язань». Проте, законопроектом не визначено механізм такого обмеження операторами телекомунікацій. Слід зазначити, що відповідно до статті 9 Основного Закону України – Конституції чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. У свою чергу, статтею 12 Директиви 2000/31/ЄС Європейського парламенту та Ради «Про деякі правові аспекти інформаційних послуг, зокрема, електронної комерції, на внутрішньому ринку» (від 8 червня 2000 року) передбачено, що якщо надаються інформаційні послуги, які складаються з передачі інформації, що надається одержувачем послуг, всередині мережі зв’язку або надання доступу до мережі зв’язку, держави-члени забезпечують звільнення постачальника послуг від відповідальності за передану інформацію при умові, що постачальник: a) не є ініціатором передачі; b) не обирає...

Read More

АКТУАЛЬНО