Вих. №2909 від 02.09.2025 р.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання
у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра
та надання послуг поштового зв’язку
Щодо тарифів та послуг на доступ до ККЕ
та пропозицій до протоколу засідання Робочої групи
Асоціація «Телекомунікаційна палата України» висловлює свою повагу Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері електронних комунікацій, радіочастотного спектру та надання послуг поштового зв’язку (далі – НКЕК) та звертається щодо питання врегулювання доступу до мереж та інфраструктури електронних комунікацій (кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж (далі – ККЕ).
У липні 2025 року оператори почали отримувати від АТ «Укртелеком» додаткові угоди до договорів «Про надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком». Відповідно до цих додаткових угод, з 01.08.2025 АТ «Укртелеком» вводиться нова послугу «Розміщення оптичної муфти в оглядовому пристрої ККЕ АТ «Укртелеком». На офіційному сайті АТ «Укртелеком» (https://ukrtelecom.ua/b2o/novyny-dlya-operatorivi) наведено вартість та умови застосування плати за нову послугу.
Відповідно до частини четвертої статті 34 Закону України «Про електронні комунікації» НКЕК встановлює правила надання і отримання доступу до кабельної каналізації та правила надання її в користування. Також регуляторний орган встановлює граничні тарифи на надання в користування кабельної каналізації. Постановою НКЕК від 27.12.2023 р. № 498 «Про затвердження Граничних тарифів на надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж» затверджено тарифи на послуги ККЕ.
На засіданні робочої групи з опрацювання пропозицій до граничних тарифів на надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж (далі – граничні тарифи на ККЕ), проведеного 21 та 26 серпня 2025 р., було обговорено позиції операторів електронних комунікацій – постачальників мереж електронних комунікацій, НКЕК та АТ «Укртелекому» щодо встановлення нової послуги розміщення муфт в ККЕ та відповідного тарифу на надання такої послуги, а також обговорено питання штрафів за порушення умов доступу до ККЕ, з метою визначення правомірності дій АТ «Укртелекому», в тому числі в частині примусу до підписання Додаткових угод, а також блокування доступу до ККЕ, та отримання рекомендацій НКЕК.
Враховуючи вказане та за підсумками засідань Робочої групи з опрацювання змін до граничних тарифів на послуги ККЕ, надсилаємо пропозиції до протоколу засідання у додатку до листа.
Також, звертаємось з проханням до НКЕК розмістити на своєму офіційному вебсайті роз’яснення позиції стосовно дій АТ «Укртелеком», повноважень НКЕК щодо встановлення послуг та тарифів на послуги доступу в ККЕ, порядку дій, які необхідні для врегулювання питання встановлення тарифів на доступ до ККЕ, а також заборонити АТ «Укртелеком» чинити тиск на операторів через обов’язкове підписання додаткових угод та блокувати доступ до ККЕ, що є ризиком для безпеки держави в умовах воєнного стану.
Просимо врахувати зазначені пропозиції та готові до подальшого обговорення.
З повагою,
Голова Ради Асоціації Т. Попова
