Секретарю Ради національної безпеки
і оборони України
Клименку І.В.*
Шановний Ігоре Володимировичу!
Асоціація «Телекомунікаційна палата Україна» (надалі – Асоціація), яка об’єднує провідних постачальників електронних комунікаційних послуг, що виступають за створення рівних умов та сприятливого середовища для ведення чесного бізнесу в сфері електронних комунікацій, висловлює Вам свою повагу та звертається з приводу наступного.
Зважаючи на неодноразові застереження державної влади щодо високих ризиків і потенційних викликів майбутнього осінньо-зимового періоду, а також на комплекс заходів, що вживаються на державному рівні для підготовки інфраструктури, критично важливим завданням залишається забезпечення безперервності надання послуг електронних комунікацій.
Наразі національний роумінг, запроваджений у березні 2022 року Розпорядженням Національного центру оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій (НЦУ), є одним із ключових інструментів сталого забезпечення надання електронних комунікаційних послуг абонентам мобільного зв’язку у разі відсутності покриття домашнього оператора.
Водночас чинна модель національного роумінгу передбачає його роботу виключно в мережах 2G/3G, тоді як оператори мобільного зв’язку планово згортають використання технології 3G з метою розвитку та посилення мереж 4G. За відсутності відповідних змін після згортання 3G національний роумінг фактично буде обмежений можливостями мереж 2G, що суттєво ускладнить доступ абонентів до послуг мобільного інтернету.
Крім того, концентрація голосового та дата-трафіку абонентів у національному роумінгу в мережах 2G створюватиме додаткове навантаження на них та підвищуватиме ризик погіршення доступності навіть базових послуг голосового зв’язку та SMS. Особливо критичним такий ризик є під час тривалих знеструмлень або пошкоджень інфраструктури, коли значна кількість абонентів одночасно змушена користуватися мережею іншого оператора.
В умовах можливих обмежень у електропостачанні та підвищеного навантаження на інфраструктуру, доступ громадян до функціонального мобільного зв’язку та інтернету є не лише питанням комфорту, а й базовою умовою соціальної стійкості, безпеки населення та функціонування критичних служб.
З огляду на стратегічну важливість цього питання під час дії воєнного стану, просимо Вас, шановний Ігоре Володимировичу, як члена Ставки Верховного Головнокомандувача, підтримати розширення національного роумінгу для технології LTE (4G) та винести зазначену проблематику на розгляд засідання Ставки Верховного Головнокомандувача.
Підтримка зазначеної ініціативи забезпечить швидкий перехід національного роумінгу на сучасний 4G-стандарт, що дозволить громадянам мати доступ до функціонального інтернету та надійного зв’язку у найскладніших умовах.
З повагою
Директор Асоціації Марина Пригорницька
*аналогічні листи надіслано на адресу Офісу Президента та Кабінету Міністрів України